第1172章青州改革

    青州城，州牧府。
    往昔这座象征着青州最高行政权力的府邸，今日气氛格外凝重肃穆。
    宽阔的议事大殿内，人头攒动，却鸦雀无声。
    青州九府八十一郡的知府、郡守，以及各重要部门的官员，济济一堂。
    南宫家族的核心人物，以家主南宫向天为首，悉数到场。
    东方家族方面，东方浅月一身戎装，英姿飒爽，代表东方家族及青州军方出席。
    杨虎、王子君、李子真、张道玄等牧长青最核心的班底与盟友，也皆列席在侧。
    所有人的目光，都聚焦于大殿最前方，那唯一空置的主座。
    殿内气氛微妙。
    官员们神色各异，有的忐忑不安，有的目光闪烁，有的则带着几分期待。
    牧长青踏入化神、力抗妖皇、逼退万妖国大军的威势，早已传遍青州。
    如今他召集全州高级官员，其意不言自明。
    许多人心中已然明了，今日之会，将决定青州未来的命运走向。
    “牧神君到——！”
    随着一声唱喏，殿门处光影微动，一道青色身影无声无息地出现在主座前。
    没有浩大的声势，没有刻意的威压，但当他出现的那一刻，整个大殿的空气仿佛都凝固了。
    一股无形的、浩瀚如渊的气息自然弥漫开来，让所有人心头一凛，不由自主地屏住呼吸，躬身行礼。
    “拜见牧神君！”
    声浪整齐，带着敬畏。
    牧长青目光平静地扫过下方众人，在南宫向天、东方浅月等人身上略微停留，随即抬手虚扶：
    “诸位免礼，请坐。”
    待众人落座，牧长青没有多余的寒暄，开门见山：
    “今日召集诸位，只为商议一事——青州未来之发展，与亿万百姓之生计。”
    他顿了顿，目光如电，扫视全场：“自本座踏入化神，虎牢关一战击退妖族，青州暂得安宁。
    然，外患虽暂缓，内忧犹存。
    大周朝廷视我为叛逆，屡次发兵围剿，更在妖族入侵之际，不仅不予支援，反行封锁制裁之事，置青州百姓于水火不顾。”
    此言一出，下方不少官员，尤其是来自南宫家族派系、曾与朝廷关系密切者，脸色微变，低下头去。
    牧长青继续道：“青州，乃我桑梓之地，百姓，乃我血脉同胞。
    既朝廷无道，不能庇佑一方，那我等便需自立自强，为青州谋一条生路，为百姓开一片太平！”
    他语气渐转激昂：“故此，今日有几项新政，需与诸位商议，并即刻推行于青州全境。”
    “第一，民生之基，在于土地与赋税。”
    牧长青态度带着改革者的决绝，“自即日起，青州全境，废除沿用千年之人头税！”
    “所有为抗击妖族战死的将士家属，抚恤按照大周正常抚恤三倍发放，钱不够，从我钱库中拿，过程中有贪污者，夷三族！”
    “哗——”
    殿内响起一片低低的哗然。尽管不少人已有预感，抚恤还好说，但听到“废除人头税”这五个字，仍感震撼。
    这是动摇皇朝税制根本之举。
    牧长青不理会下方的骚动，指尖在面前虚空一点，一幅光影图景显现，正是当年他在青云郡推行新政时向县令们展示过的“摊丁入亩”与“人头税”对比景象。
    画面中，衣衫褴褛的农户在旧税制下艰难求生，与新税制下百姓安居乐业的景象形成鲜明对比。
    “人头税，按丁征收，不同贫富，等同盘剥，使贫者愈贫，富者愈富，更限制人口流动，窒息民生。”
    “新政摊丁入亩，税赋只按田亩多寡、产出征收，有田者纳税，经商者纳商税。
    此乃本座昔日在青山府、青云郡已行之有效的良政，如今当推及全州！”
    “取消秀才，举人，等功名在身者不纳田税举措，严打土地兼并，一切土地归公有，个人田地只可租赁，不可贩卖。”
    他目光看向下方那些掌管田亩户籍的官员：“各府郡需即刻清丈田亩，重造鱼鳞图册。
    凡隐匿田产、欺压佃户之豪强士绅，严惩不贷！若世家反对？反对那就杀！
    此言杀气凛然，让不少与地方世家有牵连的官员心头一颤，想起这位牧神君当年在青云郡铁腕推行土地改革、打击乡绅宗族的手段。
    “第二，”牧长青继续道：“青州境内，所有无地、少地之贫苦百姓，由官府登记造册，免费发放农具、粮种，租借耕牛，鼓励开垦荒地。
    新垦荒地，前五年免征赋税。
    所需粮种，以本座推广之仙人粮优先。
    各府需设立劝农官，专司此事，务必使耕者有其田，劳者得其食！”
    “第三，划分仙凡界限，建立完善之修仙者管理系统。”
    牧长青语气转冷：“自今日起，青州境内，修仙者不得无故欺凌凡人。
    修仙者滥杀凡人，视同凡人杀凡人之罪论处！
    各府郡需设立镇邪司，专司稽查修士不法，受理凡人诉状。
    凡有修士仗势行凶，无论出身何门何派，是何世家子弟，一律严惩不贷！”
    他目光扫过南宫家族方向，又看向一些出身修真世家的官员：
    “贵族子弟杀人，与平民同罪！昔日特权，一概废除。
    青州之内，法度面前，众生平等！”
    这三条新政，一条比一条震撼，一条比一条触及旧有秩序的根基。
    废除人头税、摊丁入亩，触动的是地主乡绅、修行世家的经济利益。
    免费发放生产资料、鼓励开荒，是在重塑社会财富分配。
    而仙凡同罪、废除贵族特权，更是直接向统治阶层和修真界的传统秩序发起挑战。
    殿内一片死寂，许多官员脸色发白，额角见汗。
    他们能预见到，这些政令一旦推行，将在青州掀起何等巨大的波澜，将触动多少既得利益者的奶酪。
    牧长青将众人反应尽收眼底，神色不变，说出了最后，也是最石破天惊的一条：
    “第四，自即日起，青州全境，取消向大周朝廷上供之一切钱粮赋税、灵材矿产。
    青州之产出，皆用于青州自身之建设、民生与防务！”
    “取消……取消向朝廷纳税？！”
    这一下，连最沉稳的南宫向天都忍不住瞳孔收缩，抬头看向牧长青。
    虽然早有预感，但当这句话真的从牧长青口中说出时，其意义截然不同。
    这不再是内部改革，而是彻底的政治决裂，是公开宣告——青州，不再服从大周皇朝的统治！

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