第120章法治的三权分立

    「兵部改名国防部，剥离作战指挥权，只管徵兵丶管武官档案丶管国防工程丶管退伍安置，它是连接国家与军队的桥梁。」
    李靖眼中精光一闪，拱手道。
    「若能如此，乃三军之幸。」
    然后是礼部。
    「分拆出外交部，这可是个肥差，外交部只谈利益谈条约，搜集情报。」
    「再分拆出教育部，统管全国官学丶科举改革丶新式学堂，不教四书五经，只教算术丶格物丶工程。」
    「原礼部？留着给老夫子们养老吧，管管和尚道士，祭祭天，挺好。」
    接着是工部。
    「原来的工部，只负责修皇宫皇陵为主，道路桥梁的修建还是太少。」
    「新设工业部，这是核心中的核心，管机械制造丶矿山冶金丶化工造船，所有工厂标准全归工业部管。」
    「新设交通部，规划并建设未来的全国铁路丶公路丶港口丶电报线等等。」
    最后是刑部。
    「刑部改制，稍后在讲司法的时候细说。」
    李越放下粉笔，看着黑板上那被拆得七零八落又重新组合的架构图。
    就像看着一件艺术品。
    「但这还不够。」
    他看着下面忙着记笔记的大臣们，嘴角露出一丝神秘的笑。
    「刚才说的只是改组，接下来要说的，才是政务院真正的王牌——七大直属部门，直接听命于政务院和皇帝。」
    李越在黑板最上方，重重的写下了第一个名字。
    大唐中央银行
    「钱，是工业的血液，现在的钱庄太乱，私铸钱币屡禁不止，这必须终结。」
    「这个中央银行，不是普通的钱庄，它是银行的银行，它有三大特权：」
    「第一，铸币权，以后大唐的钱只有它能印，私印者死，我们要比汉武帝做得更绝。」
    「第二，利率锚，通过调整利息高低，控制市面上的钱多钱少。」
    「第三，外汇锁，管理大唐与外国的金银兑换，防止财富外流。」
    李越看向长孙无忌。
    「赵国公，以后做生意，得看央行的脸色，央行说放水，你才能贷到款，央行说收紧，你就得赶紧还钱。」
    长孙无忌咽了口唾沫。
    虽然脖子上一凉，但眼中却闪烁着贪婪的光芒。
    掌握了央行，就等于掌握了大唐的命脉啊。
    大唐税务总局
    「财政部管预算，税务总局管收钱。」
    「这两个必须分开。」
    「税务总局是一支半军事化的队伍，他们不归地方管，直接垂直管理，下设税务稽查队，配武器装备，或者直接让二伯的禁军去充当税兵也行！」
    「我们要推行以票控税，以后不管是商贾还是工厂，每笔交易必须开发票，谁敢偷税漏税，税务稽查队直接上门查帐抓人！」
    大唐招商局
    「有些生意，私人做不了，也不敢做。」
    「比如铁路丶矿山丶军工丶盐铁。」
    「招商局就是负责管理这些国有资产的，它代表国家出资，组建大唐铁路集团丶大唐能源集团丶大唐重工集团。」
    「它要像商人一样去赚钱，但赚来的钱不进私人口袋，而是进国库，它是大唐最大的地主和资本家。」
    国家战略储备局
    「天有不测风云。」
    「打仗了怎麽办？闹灾了怎麽办？粮价飞涨怎麽办？」
    「这个署，专门负责囤，囤粮食丶囤能源丶囤钢铁丶囤棉花丶囤矿石。」
    「平时只进不出，用来平抑物价，如果奸商敢囤积居奇炒高粮价，战略储备署就开仓放粮，把价格砸下来。」
    大唐廉政督察总局
    「工业时代的贪腐，动辄就是百万贯起步。」
    「靠御史台那几个只会写文章的言官？根本来不及，也查不透。」
    「这个局，同样独立于所有部门之外，它只对陛下和政务院总理负责，它有独立的侦查权丶审计权，甚至有独立的武装。」
    「它的职责只有一个：查！查新政执行是否走样，查重大项目是否有猫腻，查官员财产是否来源不明。」
    李越继续讲道。
    国家发展规划总局
    「这个局，只干一件事——定未来发展。」
    「它负责制定计划，比如未来五年，大唐要产多少钢修多少路造多少船，全由它算出来，然后分解给各个部去执行。」
    「它要协调资源，如果工业部要钢交通部也要钢，谁先谁后？规划局说了算，它是政务院的参谋部。」
    大唐皇家科学院和长安大学
    「科技与人才摇篮。」
    「它不仅搞研发，攻克蒸汽机丶电力等核心技术，它还负责评级，以后全天下工匠学者的职称都由它定，并由国家发放津贴。」
    「它下辖新成立的长安大学，这所大学不教四书五经，只教数学丶物理丶化学丶地理丶工程，它是政务院技术官僚的军校。」
    李越放下粉笔，黑板已经被这些密密麻麻的机构名称填满了。
    「诸位，这就是我为大唐设计的工业化作业系统，每一个部门都是一台精密的齿轮，它们咬合在一起，才能驱动大唐这艘巨舰。」
    最后，李越把目光投向了高士廉和魏徵。
    神色变得无比郑重。
    「刚才说了行政，说了经济，说了科技，最后，我要说说法治，没有法治的工业化，就是一匹脱缰的野马，会踩死人的。」
    李越在黑板上画了一个等边三角形。
    「为了防止有人一手遮天制造冤假错案，我们必须把司法权切开，比如权贵杀人案，以前是刑部抓人审人定罪，以后不行。」
    第一步：警察部——侦查缉捕权
    「如果发生了杀人案，警察部负责去现场勘查丶搜集证据丶抓捕嫌疑人。」
    「但是——」
    李越强调道。
    「警察只有抓捕权，没有审判权，抓了人审讯完有了口供，就必须移交，不能私自定罪更不能动私刑。」
    第二步：大理寺——审判权
    「警察部把人和证据移交给大理寺，大理寺只负责坐堂审案，依据法律条文，判定嫌疑人是否有罪，量刑多少。」
    「法官实行轮换制，只认律法不认人情，哪怕是警察部部长犯法，到了大理寺也得乖乖站着受审。」
    第三步：刑部——立法和解释权
    「那谁来定法律呢？归刑部，它负责起草法律丶修改不合时宜的旧律丶解释法律条文的含义。」
    「但它不能干涉具体的案件审判，只能修法，它是规则的制定者。」
    「还有御史台，保留原职，负责监督这三家。」
    「如果警察乱抓人，法官乱判案，御史台就弹劾。」
    「这样，抓人的不审案，审案的不抓人，修法的不干涉个案，三者互相制衡，才能最大程度地保证公平，这就是三权分立。」
    讲完所有的架构，李越长长的舒了一口气。
    他走到台前，看着李世民，也看着这七位未来的大唐合伙人。
    「这就是全部的设计。」
    屋内的空气，似乎比刚才稍微松动了一些。
    三权分立的架构，像是一颗定心丸，让众人看到了制度的公平性。
    但李越并没有打算就此罢手。

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