第73章更新册籍

    张居正领了旨意，回到内阁便召集了吕调阳丶张四维，以及户部丶吏部的几个郎中，连夜布置任务。
    「三个月之内，各省都要拿出田等划分的细则。」他坐在案前，把写好的手令递给书办，「发往各省布政使司，限期回报。逾期者，以考成法论处。」
    吕调阳接过手令看了看，眉头微皱：「太岳，时间不是太紧了？有的省路途遥远，光是文书往返就要十来天。」
    「又不是让他们重新清丈田亩。」张居正说，「清丈鱼鳞册在各司库里放着，田亩方位丶土质丶水利，都有记录。按这些数据分等，不是从零开始。各司接到手令，三五日就能拿出初稿。剩下的时间，够他们往返确认了。」
    张四维点了点头：「这个思路对。鱼鳞册是现成的，分等只是把数据重新归类，不是重新丈量，确实快得多。」
    吕调阳不再说什么，把手令递还给书办。但他又想起一事：「太岳，各省田土情况千差万别，分等的标准要不要全国统一？江南的上田，到了西北可能只算中田。」
    张居正显然已经想过这个问题。他从案上抽出一张纸，上面写着他拟定的分等标准草案。
    「标准必须统一，否则无法比较。上田——土质肥沃丶水利便利丶历年亩产一石以上。中田——土质中等丶有水利但不够便利丶历年亩产五斗到一石。下田——土质瘠薄丶无水利丶历年亩产五斗以下。各省按此标准执行，不得自行变通。」
    吕调阳看了，点头：「这个标准清楚。但『历年』是多少年？三年还是五年？」
    「三年。」张居正说，「清丈是隆庆十一年到十三年完成的，各地都有近三年的产量记录。就用这个数据，不用再往前翻旧帐。」
    张四维在旁边补充：「还有一点——水利一项，有的田本来无水，但官府修了渠之后变成了水浇地。这种情况怎么算？」
    张居正想了想，说：「以清丈时为准。清丈时是什么状况，就按什么状况定等。以后水利改善了，可以申请重定，但不是现在。」
    三个人把标准逐条敲定，书办在一旁记录，写到第五遍才最终定稿。
    张居正又拿起另一份文书：「还有一件事。新法颁行后，各省折银比例以当地市价为准。户部要拿出一份指导方案来，不能把定价权全交给地方。」
    刘体乾被叫来的时候，已经是下午了。他听完张居正的要求，翻了翻手里的帐册，说：「张阁老，折银比例的事，户部一直在做。隆庆初年，米价每石三钱到五钱不等，这几年丰歉不一，各地差价更大。若按一个标准定死了，确实不行。」
    「所以要以当地市价为准。」张居正说，「但『当地市价』这四个字，到了地方上就能玩出花样来。你给个框框，让他们在框框里动。」
    刘体乾想了想，说：「下关回去拟个方案，按各省近三年的平均米价，定一个浮动区间。区间之内，地方可以调整；超出区间，报户部核准。」
    张居正点了点头：「就这么办。三日内把方案拿出来。」
    刘体乾应了，正要退出去，张居正又叫住他。
    「还有。折银比例每半年公布一次，公布之前要先报内阁审核。不能让户部自己定了就算。」
    刘体乾愣了一下：「以往都是户部核定即可……」
    「以往是以往。」张居正的语气不容商量，「新法关系重大，内阁必须把关。」
    刘体乾不敢再说什么，躬身退了出去。
    各省的回报陆续送到，有的快，有的慢。最快的南直隶，一个月不到就送来了——鱼鳞册齐全，数据翔实，分等方案写得清清楚楚。最慢的云贵，慢了几天，理由是「路途遥远，山路难行」。张居正没有说啥。
    每天都有文书从各省飞来，张居正一份份看，一份份批。他批得很仔细，每一份都要核对鱼鳞册的原数据，看分等是否合理。
    有的一看就是糊弄——把全县的田都定成下等，这种他直接打回去重做。有的大体合理，但个别县的数据对不上，他就在批注里标出来，让布政使司覆核。
    其中有一份来自河南布政使司的册子，引起了张居正的特别注意。河南报送的开封府田等册中，黄河滩地的定等出现了争议——滩地有时被水淹，有时又肥沃异常，按产量算可以归入中田，按水利便利算只能归入下田。河南布政使拿不定主意，在册子上附了一份说明，请内阁明示。
    张居正把这份册子单独拿出来，翻来覆去看了三遍。然后他提笔批了一行字：「黄河滩地，无常产。以三年平均产量为准，产量达五斗以上者入中田，不足者入下田。水利一项不作考量，以产量定等。」批完后，他又加了一句：「此例仅限黄河滩地，他处不得援引。」
    吕调阳有时候帮他看几份，但大部分还是他自己来。
    「太岳，你不能这么熬。」吕调阳有一天忍不住说，「你一个人看二十几个省的数据，眼睛都要看瞎了。」
    张居正头也没抬：「不看不行。分等定错了，老百姓吃亏。一步错，步步错。」
    吕调阳叹了口气，没再劝。
    如此这般折腾了几轮，各省的田等册全部到齐了。
    张居正把二十几份册子摞在案上，一本本翻过去，把分等标准汇总成一张总表。上田每亩七分，中田六分，下田五分——这是折银的标准。但各省的情况不同，有的省上田多，有的省下田多，总的税负会有差异。
    他算了一笔总帐。按新的分等标准，全国的田赋总额比清丈前增加了两成左右，但比最初那条「不分等第」的草案略低——因为下田的税率降了，而下田的数量远比预想的多。
    他把总表递给吕调阳：「你看看，这个数字能不能接受。」
    吕调阳接过去，看了半天，点了点头：「比预想的低一些，但更合理。老百姓能接受，朝廷也能接受。」
    张居正把总表收回来，放在案上。然后他提起笔，开始起草最终的颁行方案。
    这一次，他写得比以往都快。不是敷衍，是这些条款在他脑子里已经转了无数遍，每一个字都烂熟于心。田分等第丶按等定银丶折银以市价为准丶禁止擅加丶鼓励举报丶按察使司每半年巡查——一条一条，清清楚楚。
    写完之后，他通读了一遍，改了两个字，然后合上。
    窗外，天已经黑了。
    他站起来，走到窗前，推开窗。暮春的夜风灌进来，带着一丝凉意。他深吸了一口气，感觉胸口没那么闷了。
    书办端了一碗参汤进来，放在案上，轻声说：「张阁老，该歇了。」
    张居正看了那碗参汤一眼，没喝。他走回案前，把那份总表和颁行方案叠在一起，放进专门的文书匣里，上了锁。
    然后他吹灭了灯，走出了值房。
    内阁的院子里空空荡荡，只有两个值夜的衙役缩在廊下打盹。张居正从他们身边走过，他们没有醒。
    他走到内阁门口，轿夫已经等了半个时辰，见他出来，连忙掀起轿帘。张居正上了轿，靠在轿壁上，闭上眼睛。
    轿子晃晃悠悠地往前走。他没有睡着，脑子里还在转那些数字——上田丶中田丶下田，七分丶六分丶五分，各省的折银比例，巡查的周期，考成法的罚则。
    他在心里把整个方案又过了一遍，确认没有遗漏，才终于放松下来。
    轿子停在张府门口，他下了轿，推门进去。后院那几棵竹子在夜风里沙沙响，像是在等他。
    他站了一会儿，然后往书房走去。
    灯重新点起来，他坐在案前，把那份颁行方案又看了一遍。不是不放心，是想再确认一遍。
    确认完了，他放下方案，靠在椅背上，闭上了眼睛。
    窗外，竹叶还在响。

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